WTO預警：貿易碎片化早期跡象已經顯現

世界貿易組織（WTO）日前發布的《2023世界貿易報告》（下稱《報告》）顯示，目前貿易碎片化早期跡象已經顯現，可能拖累全球經濟增長。在此情況下，將更多的人口、經濟體和緊迫問題納入全球貿易并加強多邊合作，是應對全球挑戰的有效解決方案，有助于全球經濟向著更加**、包容和可持續的方向發展。

世界貿易組織總干事伊維拉在《報告》中指出，1945年后的國際經濟秩序建立在這樣一種理念之上，即通過加強經貿聯系，各國之間相互依存，促進和平與共同繁榮。她表示，在過去七十多年的大部分時間里，這一理念指導著政策制定者，并為一個實現****增長、生活水平提高和減貧的時代奠定了基礎。今天，這一愿景受到了威脅，開放和可預測的全球經濟的未來也受到了威脅。

《報告》稱，地緣政治、公共衛生、環境和經濟中的“多重危機”使一些人認為，全球化使各國面臨過度風險。在這些人看來，更大的經濟獨立，而不是相互依存，將更好服務于選民的福祉。這種觀點已經開始影響貿易政策，如單邊貿易措施數量急劇增加。如果不加以控制，這一趨勢*終可能分裂世界經濟。

“碎片化的經濟成本將是巨大的。” 世界貿易組織**經濟學家拉爾夫·奧薩發出警告。世貿組織的模型預測，如果世界陷入**地緣政治競爭的*壞情況，全球平均收入將下降5%，平均貿易額將下降13%。

奧薩表示，目前貿易懷疑論甚囂塵上，這種論調認為國際貿易不利于建設一個更加**、包容和可持續的世界，這種敘事方式與1947年關貿總協定簽訂以來，一直指導貿易政策制定的敘事方式“有本質的區別”。他指出，為了維護和平與**，減少貧困和不平等，并實現可持續經濟，“我們需要擁抱貿易而不是拒絕貿易……我們還需要一個多邊貿易體系”。

值得注意的是，即使全球化目前遭遇挑戰，但奧薩認為，總體而言全球貿易基本面良好，去全球化的論調過于夸張。數據顯示，世貿組織《貿易便利化協定》于2017年2月22日生效后，全球貿易額增加了2310億美元，貿易額增長尤其惠及發展中國家。

《報告》也指出，盡管面臨挑戰，國際貿易依然繼續蓬勃發展，這意味著去全球化的說法仍未得到數據的支持。

通過分析是讓世界經濟分化，還是重新推動更廣泛、更包容的一體化（世貿組織稱其為“再全球化”）更有利于實現成員國目標，《報告》指出，碎片化不會讓世界更**、平等或更可持續，而是恰恰相反，碎片化將使各經濟體變得不那么繁榮、缺乏**和靈活性。“再全球化”是替代碎片化的更好選擇，即將貿易一體化擴展到更多的人、經濟體和緊迫問題。

“再全球化是一個更具吸引力的選擇。我希望讀者們，尤其是政策制定者們，會發現貿易對于塑造和平，以及民眾和地球的未來都是有用的。”伊維拉說。

《報告》表明，當今世界需要更多的貿易和更多的合作。只有擴大貿易和加強合作，才能有效應對這個時代*緊迫的挑戰。增強**、減少貧困和不平等，以及推進可持續等問題，都可以通過“再全球化”來實現。

再全球化有助于增強經濟**。分散的貿易關系往往會降低經濟**性，增加沖突風險，而再全球化通過商定規則的多邊體系避免沖突，通過減少貿易壁壘分散風險，通過貿易伙伴的多樣化來增強抵御能力，推動經濟**。

再全球化有助于減少貧困和不平等，加強多邊貿易體系對包容性增長的潛力。碎片化容易使得大多數發展中經濟體蒙受損失，較貧窮家庭遭受貿易成本上升的影響，而再全球化是包容性的強大推動力，讓更多發展中經濟體可以參與全球價值鏈受益。

再全球化有助于推進可持續性發展。碎片化的環境政策將削弱氣候行動并加劇貿易緊張局勢，而協調一致的環境政策可以通過激勵經濟體根據其環境比較優勢實現專業化，從而在貿易中獲得可觀的環境收益。氣候變化沒有國界，生物多樣性跨越國界，開放的貿易可以成為國際協調氣候政策的力量倍增器。WTO經濟學家估計，過去30年太陽能(5.990, -0.04, -0.66%)電池板成本的大幅下降，有40%要歸功于規模經濟，這在一定程度上得益于國際貿易和價值鏈。相比之下，碎片化可能會使可再生能源變得更加昂貴，從而阻礙化石燃料的替代，減緩低碳轉型進程。