以貿易樞紐建設主攻“一號開放工程”

與全球230多個國家和地區建立貿易關系，與25個城市建立友好交流關系，金華已成為“一帶一路”重要節點城市、國內國際雙循環戰略支點樞紐；

2022年全市進出口總額逼近7000億元大關，出口規模居國內第7位，進口增速連續24個月居浙江省首位；

成功獲批自貿區金義片區、國際貿易綜合改革試驗區、跨境電商綜試區、雙綜保區、進口貿易促進**示范區等一批高能級開放平臺，入選國家物流樞紐承載城市和國內綜合交通樞紐，形成了以自貿區制度**為**的改革矩陣……

不沿邊、不靠海，對外開放先天條件并不優越的金華，突破傳統內陸城市的思維束縛，走出了一條從內陸腹地到開放前沿的新路子。

是什么指引金華的開放型經濟？如何在新機遇新挑戰中打造高能級開放強市？昨天召開的全市“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”暨貿易樞紐建設推進會給出了答案——

習近.平總書記在浙江工作期間提出的“地瓜理論”，指引金華走出了一條以開放謀發展的路子；貫徹落實浙江省“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”的部署要求，我市正以貿易樞紐建設為主攻方向，打造具有較強影響力和輻射力的全球貿易樞紐中心。

“地瓜經濟”在金華

企業“走出去”，就像地瓜藤蔓的延伸擴張，是企業在更大范圍內配置資源，但塊莖始終在根基部，*終實現企業的更大發展。

對“地瓜理論”，紅獅集團和橫店東磁有著深切體會。

2013年開始，紅獅集團投資約30億美元在老撾、尼泊爾、印尼、緬甸等國家建設8個大型水泥項目，近年又成功收購股權成為亞洲硅業控股股東。通過“走出去”，紅獅充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，培育了新的增長點，并以海外項目為基點，吸引海外資金、先進技術、高質量人才回流，推動企業轉型升級。去年公司實現銷售收入665億元，正朝著國際**綠色建材企業邁進。

橫店東磁堅持扎根東陽，同時開枝散葉，目前有8個國內生產制造基地和印度、越南等海外基地，并在歐洲、日本、美國、越南、韓國等不同國家和地區推動行業技術磚利和商標“出?！?。

作為“一號開放工程”的“地瓜經濟”，在金華如何提能升級？昨天召開的大會提出，堅持高水平“走出去”和高質量“引進來”相統一，**增強貿易集聚、樞紐集散、輻射**和改革**功能，以開放的主動贏得發展的主動，為“打造國際樞紐城、奮進現代都市區”開辟新空間、激發新活力。

其中，加快推進貿易樞紐建設、做大做強樞紐經濟是主攻方向。

“貿易樞紐建設是‘地瓜經濟’提能升級牽一發動全身的關鍵招、勝負手?！睍h指出，“地瓜經濟”做得好不好，*終要看貿易樞紐建得強不強?！皩ξ沂衼碚f，‘地瓜’的根脈就是國際陸港，塊莖是開放產業，藤蔓是對外貿易，枝葉是開放平臺，土壤是制度**?！?

貿易樞紐新路徑

那么，貿易樞紐怎么建?

會議明確了“五個聚力”的工作舉措，要通過國際陸港建設夯實基礎，做強開放產業增強動力，擴大對外貿易提升質效，拓展開放平臺強化支撐，深化制度**優化環境，堅持進口貿易、出口貿易、轉口貿易協同發展，模式**、業態**、制度**聯動推進，發揮“市場+物流+平臺”優勢，打造具有較強影響力和輻射力的全球貿易樞紐中心。

相關部門負責人說，這些舉措將有針對性地解決我市開放經濟的三個突出短板。

提升樞紐鏈接力。國際陸港樞紐是金華內陸開放的*鮮明特色。要深入實施國際陸港樞紐**行動，集成放大區位和交通、產業和貿易等優勢，大力推進“三中心三高地”建設，切實把樞紐優勢轉化成開放優勢、發展勝勢。

當前，我市的樞紐優勢更多體現在對外貿易，但“走出去”與“引進來”的比例關系，兩者各自內部結構比例都不均衡。數據顯示，我市進口與出口比例為1∶6.8，與國內、浙江省的平均水平有較大差距。出口貿易中，又以貨物貿易為主，服務貿易占比較低。在出口貨物中，又以產業層次偏低、產品附加值不高的產品占多數，高新技術產品和自主品牌占比較低。

因此，會議提出要加快向設計研發、品牌建設、標準制定等價值鏈中**攀升，穩步提升出口產品附加值；深化國家進口貿易促進**示范區建設，鼓勵企業擴大先進技術、關鍵裝備及零部件進口，推進義烏日用消費品、金義大宗商品交易市場雙核驅動，全力打造進口商品“世界超市”；**發展服務貿易，積極推進文化影視、工業設計、軟件信息、建筑承包等特色服務出口，創成***服務外包示范城市。

提升平臺聯通力。當前義新歐班列聯通亞歐大陸50多個國家160多座城市、運量穩居國內第3；義甬舟東聯西延輻射力顯著增強，海鐵聯運量浙江省第1。但同時要看到，我市“公鐵水空”布局建設之于交通樞紐地位相對滯后，對外連接通達性不夠，義新歐、義甬舟受限于運能負荷、口岸功能、鐵路線條資源等，發展遇到瓶頸。要高標建設華東國際聯運港、義烏國際陸港、金華鐵路樞紐擴容改造、金義空鐵樞紐等重大項目，加快“第六港區”一體化融合發展，提速金甬鐵路雙層高箱示范線和義甬舟西延建設，同時推進金麗溫與義甬舟錯位發展、聯動發展，形成金華義烏—寧波（遠洋），金華—麗水—溫州（近洋）的V字形海陸通道開放新格局。

提升資源吸附力。樞紐是**要素集聚地。從企業主體看，當前我市有進出口實績的企業達1.2萬家，但年出口10億元以上企業占比極低，超50億元的更是****。從境外資本看，我市境外投資總體偏少，與杭州、寧波差距甚遠。另外，**人才引進不足、留不住的問題依然突出，特別是數字貿易、供應鏈**應用、新型離岸貿易等專業人才還存在較大缺口。

據介紹，我市正在實施**資源要素集聚提升工程，通過擴投資優結構、強化**項目支撐、強化**人才保障和科技****，培育形成一批產品**、品牌**、****、治理現代的本土跨國公司和外向型企業，集聚更多境外**產業、**成果、**要素，不斷提高全球范圍內供應鏈協同和資源配置的能力。

改革**是關鍵

吃“改革飯”，打“**牌”，走“開放路”。金華的過去已經證明，沒有改革**就沒有開放發展；打造高能級開放強市的新征程，考驗著我們的全球意識和世界胸襟，更考驗我們改革**的勇氣和膽略。

改革探索需要政府部門的“自我革.命”。人行金華市中心支行緊抓金華市獲批省級開放經濟金融服務改革**試點的機遇，堅持本外幣協同，依托我市重大開放平臺，著力推動開放經濟金融服務機制**、模式**、產品**。比如，通過建設中非跨境人民幣結算中心、構建人民幣輸出回流“雙循環”機制、**跨境人民幣支付結算產品，大力推動跨境人民幣業務；比如，持續迭代深化市場采購、跨境電商等外貿新業態領域外匯結算便利化改革；比如，同步推進數字人民幣、本外幣合一銀行結算賬戶、移動支付等應用場景，便利市場主體支付結算。

改革探索也需要企業主體的“勇闖天涯”。浙江盈和國際物流有限公司秉承“貨運快遞化，快遞貨運化”理念，**“跨境電商+市場采購貿易”新模式，運用“跨境電商+美森快船”物流新專線，在傳統國際貨運港到港基礎上，升級成“攬—集—干—清—提—拆—倉—派”八步驟流程運輸服務，真正實現一站式“門到門”。正是憑著模式**、服務**，該公司服務超15000家跨境電商賣家，直接帶動貿易額超14億美元，助力國有品牌出海數超過800個。

深化貿易投資自由化便利化改革、深化國際**營商環境營造、深化風險防控制度體系建設……市商務局負責人說，我市正在實施內陸開放制度**提升工程，對標國際**、國內**，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，有序推進進口消費品正面清單管理改革、新型易貨貿易結算管理試點等十大改革攻堅項目，打造更多開創性、系統性、牽引性**成果。
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