中國機電商會關于日本修訂《外匯及對外貿易法》擴大出口管制管控范圍的嚴正聲明

2023年3月31日，日本政府發布有關《外匯及對外貿易法》修訂的征求意見稿，將23項半導體設備及其相關的設備增列入出口管制的物項。中國機電產品進出口商會征集相關會員企業意見，針對日方這種違反世界貿易組織*惠國待遇原則、明顯國別歧視、泛化**概念的行為，書面向日本經產省提交了堅決反對的評論意見。

半導體行業是高度全球化分工的產業，是經濟全球化和全球深度分工與合作的推動者和受益者，包括中日在內的各國在半導體行業的國際合作和協同**，是全球半導體產業保持發展和繁榮的基石。

半導體設備是半導體產業復雜工藝流程中的制造基礎，作為全球半導體設備技術**的國家，日本以“為防止轉用于**用途”為借口，對涵蓋成熟制程和先進制程在內的設備的銷售和出口實施有選擇性的許可，不僅遠超國際機制列管范疇，更將直接破壞中日企業在半導體乃至科技領域的交流合作，損害日本供應商的經濟利益，挫傷半導體行業在國際合作方面多年積累起來的信任和信心，減緩全球科技產業發展和技術**的步伐。

日方擬議措施范圍寬泛，部分修訂擬管制物項超出常規管制范疇，相關規定和部分指標表述含糊不清，許可便利政策規定不明確，嚴重泛化**概念。一旦實施，將導致日方許可機關在許可過程中的自由裁量權過大，阻礙中國和日本企業之間**半導體產品和技術的正常的國際貿易，為兩國的企業都帶來巨大的交易成本和不確定性風險，威脅兩國之間半導體產業的產業鏈、供應鏈的穩定，對中日企業在**半導體領域的繼續合作帶來諸多不確定性，為中日兩國的經貿合作制造難以避免的障礙。

中國機電產品進出口商會致力于服務會員企業開展國際合作、深耕國際市場，與各國企業共同創造經濟價值、共同促進科技進步，始終要求并指導超過10000家的會員企業遵守中國的法律法規和業務相關國的法律、法規，包括有關出口管制的相關規定，倡導從事兩用物項進出口的企業建立出口管制合規機制，以促進企業間正常的國際交流和合作。

中國機電產品進出口商會強烈反對日方破壞全球半導體產業生態的錯誤行為，我們希望日方能夠審慎評估本次修訂對日本半導體企業、全球產業鏈供應鏈的深遠影響，及時修改相關措施，保障中日兩國企業的共同利益和產業的長期競爭力，防止本次修訂對中日半導體當前和長遠合作造成不必要的障礙。

中國機電產品進出口商會呼吁中日政府及業界，堅定維護全球半導體產業生態健康發展，同時號召全體會員企業精誠團結，堅定維護和推動經濟全球化，堅決捍衛全球產業鏈穩定，共創機遇、共享發展。
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